40项年内竣工的城建重点工程中，市民防局两项重任在肩，分别是大市口与斜桥街人防连通工程和东吴广场地下人防停车场工程。在夜以继日的奋战下，如今已临交卷时分，东吴广场地下人防停车场早于10月竣工，大市口连通工程地下完工，路面也已恢复通行。

秉持“平战结合”、“向地下要土地”、“向地下要空间”的理念，市民防局利用地下人防工程拓展城市空间，缓解城市交通压力，提升城市的承载能力，走出了一条有效提高城市的可持续发展能力，为经济发展吸纳更多要素资源，实现了城市立体发展的新路。

攻坚克难连通工程如期贯通

大市口地下人防工程和斜桥街地下人防工程自建成后，最大缺憾即是没有贯通。今年城乡建设行动计划明确，大市口斜桥街人防连通工程由市民防局负责实施。该项目东起市政路路口，西至山门口街路口，与前述两个人防工程一样下挖9米，长约167米，宽约24米，建筑面积约4500平方米，总投资约7000万。

然而位居人流车流密集的主城中心地带，除交通组织十分复杂外，该工程建设还面临诸多难题。首先是工艺复杂，工程施工涉及4种桩基，其中混凝土灌注桩长达24米，基坑平均挖深8.7米，新老人防连通处混凝土需切除厚度达1米多。其次，工期极度紧张。工程于3月16日开工，12月底前就要主体竣工道路恢复通车，包括道路施工整个工期共291天。第三，施工场地狭小。由于工程位于中山东路大市口中心，没有场地可以安置塔吊，整个主体工程1400多吨钢材全部用吊车吊至现场后由人工搬扛，施工难度特别大。

强有力地组织领导成为工程有序推进的有力保障，市民防局为此成立了以朱冬生局长为总指挥，谢庚龙副局长为总协调，方福仙副调研员为现场负责人，各科室专业人员为成员的工程指挥部，同时工程指挥部进行了详细的责任划分，明确任务责任到人。

由此工程建设迅速驶入快车道。树木19棵，各类主管线30余根迅速迁移。迁移管线涉及园林、供电、自来水、排水、燃气、电信、移动、联通、有线电视9家单位。桩基施工阶段，北半幅从3月23日开工至5月5日完成，南半幅从8月10日开工至9月8日完成，整个工期共74天，共完成各类桩约2100根，施工期间共动用五类桩机13台。

土建施工阶段，5月7日晚北半幅进行土方开挖和圈梁施工，5月20日开始进行北半幅主体土方开挖，5月23日北半幅第一施工段垫层浇筑至6月29日北半幅主体全部封顶。9月6日南半幅土方开挖，进行支撑梁施工9月18日晚进行南半幅第一施工段主体土方开挖，9月30日南半幅第一施工段垫层浇筑至11月1日主体封顶。整个土建施工阶段工期111天，共挖运土约45000方，消耗混凝土11500方，钢筋约1400吨。

管线和道路恢复阶段，根据市政府安排，市民防局将管线和道路恢复交由市干道办统一组织施工，目前地面已经摊铺完沥青，路面部分已全部恢复通行。

地下停车场解决老小区停车难

较之大市口斜桥街人防连通工程，作为“四公两场”建设的组成部分，由市民防局承建的东吴广场地下停车场工程并不醒目，但这项工程却会使老城区的江滨新村居民受益。江滨新村小区内居民众多，当年的配套设施远远滞后于当下，车满为患局面令居民生活颇受困扰。

因此这项工程的实施正逢其时。该工程位于东吴路与江滨路交叉口，东面、北面与江滨新村小区相邻，西侧是正在建设的招商·北固湾小区，南面是东吴新村和航道管理处。项目内容是，新建地下一层车库，建筑面积为5547平方米，北侧和东侧各有一个汽车出入口，设置了人行楼梯出入口3个，供紧急时人员疏散之用，车库内完全按照人防工程的要求进行建设，安装了完备的水、电、通风和消防系统。平时功能为停车库，设有地下停车位146个。战时、灾时可作为物资库和人员掩蔽场所。

项目部负责人胡先生介绍，施工的一大困难是空间有限，6000多平方米的场地既要向下开挖，又要在周边堆放材料，包括加工制作钢筋支柱等。工期也紧张，中高考期间不得不缩短夜间施工时间。因混凝土浇筑，大型搅拌机还不得不暂借部分行人道停放，项目部与交巡警、城管部门多次交涉协商，保证了工程的进度。

由于工程扫尾关键期正处于炎热夏季，项目部每天动用了约80人的施工队伍，施工时间也作了相应调整，上午改在5点半至10点半施工，下午则改为3点至6点半。正是一系列施工组织，使得工程进度得到有效保证。工程于2013年1月开工，至3月中旬完成桩基施工，共完成止水桩、立柱桩、支护桩749根；7月初主体封顶；8-10月份进行水电、消防、通风设备安装，目前工程已竣工，进入内部装潢配套阶段，近期即将投入使用。

而在招租工作完成后，东吴广场地下停车场工程也将充分消化地面上见缝插针停放的汽车。对于这项颇得民心的工程，家住附近的南女士表示，“以往建设时还没考虑到今时今日会冒出这么多小汽车，现在这里地下配建停车场，设有100多个停车位，这下，周边停车难问题有望得到缓解。并且，地面改造成游园广场，方便百姓休闲游憩，这是城建工程，更是实实在在的民生工程！”因该工程位于居民密集区域，施工阶段给周围居民带来不少影响，而市民给予了工程建设大力支持和充分理解，市民防局为此向大家表示衷心感谢。

进入一年中的最后一个月，大市口连通工程已经完工，路面沥青摊铺结束，现已恢复交通通行。该处人防工程设置的三处出入口已经显现，包括南侧太和广场及市政路两个出入口，另有北侧商业城购物广场门前设置一处出入口。该项目建成后，将大市口地下人防通道、镇江八佰伴、苏宁广场、商业大厦、太和广场和斜桥街至山门口地下过街通道工程连接起来。平时使整个大市口地区的地下空间连成一个整体，极大的缓解了中心城区的交通压力，进一步提升大市口商圈的商业价值，战时作为人防疏散干道，放大了人防工程的社会效益。

而从市政路路口到山门口街路口160多米的路面施工，遵循了中山东路既有改造模式，实施了“白改黑、四改六”。看不见的改进之处在于，借助此次连通工程施工契机，顺势对该工程路段进行了雨污分流，同时对该路段自来水、排水、供电、燃气、通信等实施扩容工程，上述地下管线均已按要求改造到位。这一系列改进，也为两侧林立的商业区极大增强了基础设施的配套承载水平。

眼下路面交通恢复通行后，市民最关心的莫过于这段地下通道何时可以畅通无阻地穿行。市民防局有关人士介绍，想要从地下穿越大市口和斜桥街两个人防工程，现阶段仍然不可行。地下部分，工人还要安装相关设施设备，进行地下装潢装修，并实施与两个连接口管线的衔接问题，“按照进度，从地下大市口商业街一直逛到斜桥街，预计明年五六月份就可以实现。”